Informazioni e Materiali sui diritti dei minori in Italia e in Europa

Save the Children

Pubblicazioni

Newsletter CLAIM n. 4 - agosto 2014



Normativa, giurisprudenza, segnalazioni, eventi e pubblicazioni



Questa Newsletter fa parte delle attività del progetto CLAIM (Child Law: Action for an Innovative Methodology). Il progetto, finanziato dalla Commissione Europea -“Fundamental Rights & Citizenship Programme”- è attivo dal dicembre 2012 e durerà fino a dicembre 2014.


Capofila del progetto è Save the Children Italia. Le attività sono implementate in collaborazione con i partner Università Roma Tre, European Public Law Organization ad Atene assieme alla National and Kapodistrian University of Athens. La Universidad Comillas di Madrid e la Fondazione La Merced Migraciones.


L’obbiettivo generale del progetto è favorire la promozione dei diritti dei minori attraverso l’implementazione delle misure previste per la Child friendly Justice del Consiglio d’Europa. Per favorire l’attuazione di tali misure, il progetto promuove un approccio multidisciplinare e multilivello che coinvolge professionisti legali (avvocati, procuratori, avvocati, giudici), accademici e ONG.


Per maggiori informazioni: luca.bicocchi@savethechildren.org





NORMATIVA



Internazionale


La Convenzione di Istanbul è entrata in vigore il 1° agosto

Raggiunto il numero di adesioni necessario, è entrata in vigore la Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (11.5.2011). Fonte: Consiglio d'Europa




Risoluzione del Consiglio d'Europa del 27 giugno 2014 n. 2010

Gli stati membri devono adottare specifiche misure per assicurare il rispetto dei diritti dei minori nella giustizia penale





Unione Europea



Commissione Europea: proposta di modifica del Regolamento Dublino

Indicazioni chiare per determinare lo stato competente a esaminare le domande d'asilo dei minori non accompagnati nella proposta del 26.06.2014 n. 382.




Conclusione del Consiglio Europeo del 15-16 giugno

Il Consiglio Europeo assume l'impegno di prevenire e combattere tutte le forme di violenza contro donne e ragazze, tra cui la mutilazione genitale femminile. Leggi il testo (inglese)




Semestre Italiano di Presidenza UE: le priorità per i minori

La giustizia minorile, l'accoglienza dei minori migranti, il contrasto della tratta e dei reati sono le priorità nella tutela dei diritti dei minori indicate dalla Presidenza italiana.





Italia


Decreto-legge del 26 giugno 2014 - modifica delle norme penitenziarie

Estese ai giovani fino a 25 anni le misure specifiche per l'esecuzione della detenzione nei confronti dei minorenni. Ragazze e ragazzi sono custoditi negli istituti penali per minorenni e seguiti dagli assistenti sociali fino a 25 anni, non più spostati nei carceri per adulti a 21 anni.




Osservatorio Nazionale per l’Infanzia e l’Adolescenza

Con il decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali del 17 giugno 2014 sono stati designati i nuovi membri dell'Osservatorio: 52 componenti fra esperti del settore, rappresentanti del governo e delle associazioni, fra cui Save the Children Italia. Cosa fa l'Osservatorio? Leggi le informazioni




Grecia


Nuova legge per combattere l'abuso e la pornografia infantile

Approvata il 25 maggio 2014 la nuova normativa che punisce in modo specifico gli atti connessi alla pornografia con diretta esposizione dei minori dal vivo o attraverso i mezzi di comunicazione moderni. Sono potenziate inoltre le misure per proteggere le vittime durante le indagini e durante il processo, nonché per adottare provvedimenti di assistenza alle vittime, per garantire un permesso di soggiorno alle vittime straniere, oltre alla possibilità di ricevere il risarcimento del danno.Fonte




Cittadinanza greca per i figli di immigrati

Da maggio sono entrate in vigore nuove norme sull'immigrazione che prevedono, fra l'altro, un miglioramento per i figli di immigrati con permesso comunitario per soggiornanti di lungo periodo (legge 4251/2014). Al raggiungimento della maggiore età a 18 anni potranno chiedere e ottenere la cittadinanza greca.Fonte



Accesso agevolato per i minori ai servizi sanitari

Il Garante nazionale per l'infanzia e l'adolescenza ha promosso l'adozione di una direttiva ministeriale che dal giugno 2014 consente ai minorenni in Grecia di accedere direttamente ai servizi di salute mentale e di assistenza sociale anche senza l'accompagnamento o il consenso dei tutori. Fonte




Spagna


Ratifica della Convenzione di Istanbul

Pubblicata il 6 giugno 2014 la legge che introduce nell'ordinamento nazionale la Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (11.5.2011). La Convenzione, che contiene norme specifiche per la protezione delle bambine e ragazze minori di 18 anni vittime di violenza, è entrata in vigore il 1° agosto 2014. Fonte



Legge del 6 giugno 2014 n. 411

Da luglio 2014 anche in Spagna è richiesto il consenso di entrambi i genitori per ottenere il passaporto del bambino. La legge modifica le norme sul rilascio dei passaporti spagnoli al fine di prevenire che un genitore porti all'estero il figlio senza il consenso dell'altro genitore (sottrazione internazionale del minore). Fonte




GIURISPRUDENZA:



Internazionale



Corte Europea dei diritti dell'Uomo, sentenze del 26 giugno 2014 nei casi Mennesson e Labassee

Il rifiuto dello stato a riconoscere il vincolo fra padri e figli viola il diritto del bambino alla vita familiare anche quando il rapporto genitoriale è nato in seguito a maternità surrogata.



Unione Europea:


Corte di Giustizia dell'UE, sentenza del 19 giugno 2014 (C-507/12)

Importanti chiarimenti della Corte di Giustizia riguardo alle condizioni alle quali le donne che hanno lavorato e risiedono in un stato membro dell'UE diverso da quello di cui sono cittadine possono fruire delle prestazioni di assistenza sociale per la gravidanza e il puerperio, con parità rispetto alle mamme lavoratrici inglesi.




Italia:


Corte di Cassazione, sez. I civile, sentenza del 25 Giugno 2014 n. 14445

Importante valutare attentamente l'impegno del genitore in difficoltà, prima di decidere se disporre l'adozione del figlio.



Tribunale di Firenze, sentenza del 22 maggio 2014 n. 1623

La normativa comunitaria consente di ottenere l'immediata pronuncia di divorzio senza preventivo tempo di separazione o di motivi specifici che giustifichino la recisione del vincolo coniugale secondo il diritto italiano.




Spagna


Tribunal Supremo (Spagna), sentenza del 26.05.2014 n. 289

Quando i genitori vivono in città diverse, chi paga le spese di viaggio per visitare il figlio? I criteri da applicare quando il figlio abita presso uno dei genitori.




SEGNALAZIONI



Europa


Fondi europei per l'occupazione dei giovani

Fra giugno e luglio 2014 la Commissione Europea ha approvato i primi due piani operativi per favorire l'occupazione dei giovani nell'Unione Europea. Il programma si chiama Youth Employment Initiative e sono stati stanziati 6 miliardi di euro. Dopo il primo piano per la Francia, è stato adottato anche il piano operativo per l'Italia a cui è destinato più di 1 miliardo di euro.




Martine Reicherts

è la nuova Commissaria alla Giustizia dell'Unione Europea. Nominata il 16 luglio 2014, è responsabile per la Commissione Europea anche per le politiche di promozione dei diritti dei minori nell'UE. Maggiori informazioni





Violenza sui minori disabili: nuova ricerca europea

Agenzia dell'Unione Europea per i diritti fondamentali ha iniziato una nuova ampia ricerca comparata nei 28 stati membri per esaminare il fenomeno dell'ostilità e violenza nei confronti dei minori disabili e delinearne il quadro giuridico e politico. Il progetto mira inoltre a determinare come le informazioni sono raccolte e diffuse, oltre a individuare esempi di buone prassi su come affrontare il problema. Maggiori informazioni




Grecia


Aggiornamenti dal Servizio di assistenza legale per minori CLAIM ad Atene.

Leggi come operiamo per garantire l'accesso alla giustizia ai minori e alle famiglia a rischio di esclusione sociale.



Spagna


Novità dal Servizio di assistenza legale di CLAIM di Madrid:


L'ufficio ha presentato ricorso per 65 bambini rom e rumeni nei confronti del Comune di Madrid che rifiutata di registrare la loro residenza in quanto la loro sistemazione in baracche di fortuna è considerata inadeguata. In mancanza di registrazione, è negato loro l'accesso ai servizi di base. La registrazione è un diritto fondamentale dei minori e un atto dovuto da parte dell'amministrazione. Poiché tali requisiti non sono richiesti per la registrazione anagrafica dei bambini spagnoli (basta il certificato d'identità familiare), il rifiuto del Comune è indicato un atto discriminatorio.


I legali di CLAIM stanno inoltre prestando assistenza legale per sostenere il diritto di un bambino siriano a ricongiungersi con i genitori in Spagna. Il Consolato ha finora negato il visto. Maggiori informazioni




Italia


Lo sportello di assistenza CLAIM di Roma ha aiutato un ragazzo nato in Italia da genitori stranieri a presentare ricorso contro il rifiuto del Comune a riconoscere la cittadinanza italiana. Il ragazzo l'ha richiesta nei termini di legge, ma mancava un requisito formale: l'iscrizione anagrafica. Sosteniamo che il rifiuto sia illegittimo perché la legge permette oggi di di documentare la propria residenza continuativa in Italia anche in mancanza dell'iscrizione anagrafica. Vedi il decreto-legge 69/2013 (articolo 33) che non richiede più tale requisito ed esclude che possano ricadere sull’interessato inadempimenti dei genitori o della pubblica amministrazione. La richiesta è stata rigettata, ma considerando che la nuova norma ha natura interpretativa e va, pertanto, applicata anche alle situazioni precedenti, è stato presentato un ricorso dinanzi al giudice.



Il 10 luglio 2014 il Consiglio dei Ministri ha approvato il disegno di Legge di ratifica del Terzo Protocollo Opzionale alla Convenzione dell'ONU per i diritti del fanciullo

che prevede nuove e più incisive tutele per i minori. Maggiori informazioni





PUBBLICAZIONI




Proteggere i minori dallo sfruttamento in Europa: manuale per i tutori

Una nuova preziosa guida per la formazione di tutori di minori a rischio di sfruttamento e traffico, presentata dall'Agenzia dell'Unione Europea per i diritti fondamentali




I diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia

7° Rapporto di aggiornamento sul monitoraggio dell'applicazione in Italia della Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza, anno 2013-2014 a cura del Gruppo CRC (17 giugno 2014).



Il diritto di ascolto del minore nei procedimenti giudiziali civili in Spagna

Disponibile online la monografia a cura del Difensore Civico nazionale spagnolo: "L'ascolto e il superiore interesse del minore", 25 maggio 2014




Ricerca sulla protezione dei minori non accompagnati in Europa - edizione per ragazze/i

L'osservatorio sulle migrazioni dei minori (Università di Poitiers, Francia) ha pubblicato un'edizione della ricerca sulla protezione dei minori migranti in Europa per i lettori più giovani (ricerca Pucafreu). Il testo è disponibile da scaricare in francese e inglese: http://omm.hypotheses.org/558




Per gli agenti di pubblica sicurezza: manuale di formazione sui diritti fondamentali

L'Agenzia dell'Unione Europea per i diritti fondamentali ha pubblicato un manuale pratico per la formazione di agenti di polizia e operatori della pubblica sicurezza, disponibile online in inglese anche per singoli moduli e in formato cartaceo.




Minori stranieri soli: cosa accade alla maggiore età?

Il rapporto dell'ACNUR raccoglie dati ed esempi delle prassi degli Stati membri del Consiglio d'Europa riguardo alla situazione dei minori non accompagnati e richiedenti asilo, con particolare riferimento al momento del raggiungimento della maggiore età.




"Il curatore del minore"

Analisi della normativa e giusprudenza nazionale e internazionale sul ruolo del curatore speciale del minore, dell'avvocato Maria Giovanna Ruo, Maggioli editore, maggio 2014

Maggiori informazioni




La responsabilità giuridica per atti di bullismo

Analisi giuridica e giurisprudenziale a cura di Anna Livia Pennetta, Giappichelli, 2014

Maggiori informazioni




L'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati

Pubblicata da Terre des Hommes la guida psicosociale per operatori dei servizi di accoglienza.




Pubblicazioni SC Italia a questa pagina http://www.savethechildren.it/informati/pubblicazioni



Pubblicati i materiali prodotti dal progetto Tuttomondo:


La Newsletter Tuttomondo diffonde i materiali prodotti direttamente dalle ragazze e ragazzi che partecipano alle attività del progetto per l'integrazione di ragazze e ragazzi



La Collana editoriale è costituita da 3 Quaderni in formato elettronico stampabile. Offre approfondimenti sui seguenti tema:

Volume 1: Viaggio nel mondo dei minori stranieri non accompagnati. Un’analisi giuridico-fattuale

Volume 2: "In bilico fra il diritto al lavoro e lo sfruttamento"

Volume 3: "Il diritto alla cultura, al gioco, allo sport e alla scelta del proprio futuro"



Pillole multimediali

Pubblicati 9 video con domande e risposte sui diritti dei minori stranieri curate dalla Scuola Superiore dell'Avvocatura e da Save the Children Italia Onlus all'interno del progetto Tuttomondo

Guarda tutti i video



Archivio Multimediale Tuttomondo

Nel contenitore multimediale sono raccolte le storie di vita, le tradizioni, gli eventi cruciali del paese di origine delle ragazze e ragazzi, nonché le loro impressioni ed esperienze in Italia. Sono presenti anche i video, le fotografie e i contributi narrativi dei partecipanti al concorso Tuttomondo Contest, conclusosi al MAXI di Roma con la premiazione: ecco le opere premiate





Welcome Kit per minori stranieri non accompagnati

26 carte compongono il "passaporto" dei diritti e informazioni per minori stranieri soli in Italia, composto in collaborazione con i ragazzi, a cura del Garante nazionale per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza in Italia. In distribuzione da agosto 2014.




EVENTI


5 settembre 2014, Padova

Convegno promosso da CNCA - Coordinamento Nazionale delle Comunità d’Accoglienza e l’Università degli Studi di Padova per presentare esperienze di ascolto e di partecipazione dei ragazzi coinvolti in comunità e affido familiare. Maggiori informazioni e programma




11-13 settembre 2014, Tenuta di San Rossore (Pisa)

Scuola estiva internazionale sull'accesso dei minori alla giustizia a cura di Save the Children Italia sull'attuazione del diritto di ascolto del minore nei procedimenti amministrativi e giudiziari Il Corso residenziale con rappresentanti del Consiglio d'Europa, della Commissione Europea, di organizzazioni internazionali e per i diritti umani, organizzazioni non governative, esperti internazionali, bambini e ragazzi.



30 settembre 2014, Ginevra (CH)

Scade il termine per le domande di ammissione al Master internazionale di studi avanzati sui diritti dei minori presso l'università di Ginevra. E' possibile anche essere ammessi come uditori a singoli moduli.

Bando e informazioni



17-19 novembre 2014, Università di Leida (NL)

Conferenza Internazionale: 25 anni di Convenzione ONU per i diritti dell'infanzia. Accademici e pratici si incontrano si incontrano per fare il punto dei raggiungimenti dei primi 25 anni della Convenzione e discutere le prospettive di evoluzione nei stsemi di tutela nazionali e internazionali.



26-28 Novembre, Bucharest (Romania)

La conferenza annuale della coalizione Eurochild tratterà quest'anno gli investimenti pubblici e ha il titolo "Prima i bambini: spendere meglio il denaro pubblico e ottenere migliori risultati per i bambini e le famiglie" Maggiori informazioni e il programma



3-4 dicembre 2014, Bruxelles

Aperte le iscrizioni e il bando per inviare contributi alla conferenza internazionale sulle misure alternative alla detenzione dei minori dal titolo: "Making deprivation of children’s liberty a last resort". promossa dall'Osservatorio internazionale sulla giustizia minorile. Maggiori informazioni







Newsletter prodotta da:


Maria Ioannou, Legal Expert, European Pubblic Law Organization

Dimitra Soulele, Legal Expert, European Pubblic Law Organization

Patricia Fernández Vicens, Legal Expert, La Merced Migraciones

Sonia Rello Palomo, Legal Expert, La Merced Migraciones

Elisabetta Pezzi, Legal Expert, Save the Children Italy

Emanuele Argento, Legal Expert, Save the Children Italy

Lara Olivetti, Legal Expert, Save the Children Italy

Luca Bicocchi, Project Manager, Save the Children Italy


Per informazioni: lara.olivetti@savethechildren.org

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